CatDialeg
CatDialeg
CatDialeg
CatDialeg
Andalusia, el major Pla Marshall de la història Andalusia, el major Pla Marshall de la història

Andalusia, el major Pla Marshall de la història

La comunitat andalusa és la regió d’Europa més subsidiada, amb més de 42.000 milions d’euros, i de les autonomies més beneficiades del sistema de solidaritat intercomunitari espanyol. Malgrat això, segueix sent una de les regions amb pitjor projecció econòmica
EconomiaEspanyaZResto 18 marzo, 2015 Juan Francisco Jiménez Jacinto 2
0 / 5 (0 votos)

Inici » Historic » Andalusia, el major Pla Marshall de la història

Les aportacions dels fons Europeu a Andalusia van ser de 41.000 milions d’euros entre 1986 i 2012, que sumats als 1.600 milions que va rebre el 2013 donen un total de 42.600 milions d’euros que aquesta comunitat autònoma ha tingut per millorar la seva malmesa economia. Un autèntic Pla Marshall, el més ambiciós de la història d’Europa, que no s’ha vist reflectit en el creixement econòmic desitjat.

Ara, el conseller d’Economia, Innovació, Ciència i Ocupació, José Sánchez Maldonado, ha anunciat que Andalusia rebrà en el marc 2014-2020 un total de 9.357.000 d’euros de fons europeus, el que suposa un 22% menys de recursos que en el període 2007-2013, per exemple. Aquesta quantitat s’ha de veure incrementada amb uns 1.500 milions d’euros més amb l’aplicació de la clàusula de revisió en 2016, una assignació que realitzarà la Comissió Europea en funció de la situació econòmica i les perspectives de creixement.

De tota manera, aquests fons han disminuït perquè Espanya està més desenvolupada que temps enrere i, a més, s’han incorporat a la UE nous membres de l’Europa de l’est, que gaudeixen ara dels beneficis que va tenir l’Estat espanyol en el passat.

També rep del Fons de solidaritat regional

D’altra banda, Andalusia rep el 28% del fons de solidaritat regional, el doble que el seu pes en l’economia. No obstant això, només aporta a Espanya el 13,9 per cent del PIB. És a dir, rep proporcionalment el doble del que aporta del Fons de Suficiència creat el 2002 per equilibrar els nivells de renda entre les regions. Únicament Andalusia és la primera a rebre solidaritat de la resta dels espanyols.

Aquests percentatges corresponen a l’any 2006, encara que és una inèrcia que ve de fa temps. Això vol dir que Andalusia va rebre 9.035 milions d’euros de solidaritat interautonòmica. D’aquests milions va retornar quasi la meitat, 4.500 milions. Per tant, als fons d’ajuda de la UE que va rebre durant el període d’integració econòmica d’Espanya a la UE, cal sumar l’ajuda que va rebre de l’economia interior, pròpia de l’Estat.

Aquestes són les dades del Ministeri d’Hisenda espanyol de l’any 2006:

solidaritat autonomies espanya

La comunitat que dóna més subvencions a les empreses

Lluny de ser una autonomia estalviadora, Andalusia és també l’autonomia que més subvencions atorga a les empreses. El 2010, per exemple, la comunitat autònoma va destinar un total de 286.300.000 d’euros a subvencionar empreses, segons les dades del Radar d’Administracions Públiques 2010 publicat per l’empresa Axesor. La comunitat andalusa és, a més, la segona d’Espanya en nombre d’empreses subvencionades, més de 6.000, només superada per la Comunitat Valenciana.

Segons l’informe, durant l’exercici de 2010 es van repartir a l’Estat espanyol més de 3.859.000 d’euros en ajudes públiques a empreses. Aquesta xifra va suposar una retallada del 30,7% en els fons concedits, 1.714.000 d’euros menys que el 2009. D’aquesta reducció, l’Estat va ser el major responsable amb una retallada del 37% mentre que les autonomies van reduir la seva xifra en un 22% de mitjana, si bé hi va haver comunitats com la madrilenya o la navarresa que van retallar els fons en més d’un 50%.

En relació a l’origen de les subvencions, la comunitat andalusa aportava del seu pressupost més del 50% del total de subvencions rebudes per les empreses de la regió.

L’informe recollia també una classificació per l’anomenada «intensitat de les ajudes», que mostrava l’esforç teòric realitzat per cada autonomia en ajuda a les seves empreses. Aquest indicador depèn de l’import total de les ajudes concedides i del nombre total d’empreses actives a la regió.

Andalusia, amb 1.439 euros, es va situar per sobre de la mitjana nacional (1.318) i per sobre de comunitats com València (1.312), Madrid (685) o Catalunya (524), aquestes últimes amb un nombre major d’empreses actives.

Irregularitats que fan descreure a Europa

La Comissió Europea va congelar a 2011 el fons Feder i el de Cohesió a Andalusia després de conèixer l’informe del Tribunal de Comptes de la UE que va detectar un índex d’errors de més del 10% en la fiscalització de l’any anterior.

Aquesta dada va ser guardada en secret aleshores per la Junta d’Andalusia pel potencial efecte negatiu sobre els seus comptes i sobre l’economia regional, però la visita de la comissió de control pressupostari del Parlament Europeu es va treure a la llum el bloqueig a la recepció de diners dels programes. Una suspensió en la recepció d’ajudes d’ambdós programes, dels quals Andalusia percebia al voltant de mil milions anuals. Aquest episodi va obligar a una delegació de la Conselleria d’Economia andalusa a donar explicacions en persona a la missió comunitària a Madrid.

A la UE van saltar les alarmes per les irregularitats amb les ajudes

A la UE van saltar les alarmes per les irregularitats en les ajudes

A l’informe del Tribunal de Comptes de Luxemburg sobre l’execució dels fons a 2010 es posava de manifest que l’índex d’errors i incidències trobats a l’anàlisi aleatori dels projectes finançats amb fons europeus era superior al 10 per cent a Andalusia. Modificacions pressupostàries en contractes d’obres públiques -que Brussel·les entén que són via d’entrada per a la comissió d’abusos en l’ús de diners públics- o incompliment dels terminis de manteniment de l’ocupació de treballadors contractats amb ajudes comunitàries -quatre anys- són dues de les irregularitats més comunes que es van trobar.

Cal recordar que la Guàrdia Civil ja investigava des de 2010, a instàncies de la Fiscalia Superior d’Andalusia, un frau massiu en l’ús d’ajudes europees a l’ocupació que podria superar els 25 milions d’euros i que s’hauria produït almenys des de 2009.

En definitiva, Andalusia és la regió d’Europa més subsidiada, la que més ajudes europees ha rebut i de les comunitats més beneficiades pel sistema de solidaritat intercomunitari espanyol. Un autèntic Pla Marshall de regeneració econòmica. Malgrat això, després de dècades d’ajudes per incentivar la seva economia i el seu teixit empresarial segueix sent una de les regions amb pitjor projecció econòmica.

Juan Francisco Jiménez Jacinto

Periodista i escriptor. Professor de Periodisme digital a la Universitat Abat Oliba CEU i del Programa de Lideratge Jove de FundSocial. Coordino la comunicació digital dels diaris del grup Amistat 2000. Crec que el periodisme significa desenvolupar la responsabilitat d’interpretar la realitat per altres persones.

    Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

    Ús de cookies

    Aquest lloc web utilitza cookies perquè vostè tingui la millor experiència d'usuari. Si continua navegant està donant el seu consentiment per a l'acceptació de les esmentades cookies i l'acceptació de la nostra política de cookies, punxi l'enllaç per a major informació. ACEPTAR

    Aviso de cookies